|
Концепция деятельности Фонда в вопросах и ответах 1. Какая основа заложена при строительстве концепции Фонда "Соотечественник и Родина"? В первую очередь - Законодательство Российской Федерации. В Федеральном Законе "О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом", в Концепции поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом на современном этапе, в Концепции внешней политики Российской Федерации и других нормативных правовых актах заявлена четкая позиция России по отношению к зарубежной диаспоре, к каждому её члену. Эту позицию в целом поддерживает Фонд . Мнение Президента РФ в реализации политики Фонда является принципиальным. В.Путин отметил, что следует обеспечить максимальную поддержку нашим соотечественникам за границей, помогать налаживать бизнес, укреплять с ними связи в сфере науки, культуры, оказывать правовое содействие. Эта позиция приобретает особую актуальность в связи с прогнозом, сделанным Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям. В 2005-2015 гг. численность работоспособного населения в стране снизится на 7,4 млн. человек (ежегодное сокращение населения составляет 700 тысяч человек). Данная статистика красноречиво свидетельствует об актуальности деятельности Фонда. 2. В чем заключается сущность принципиально нового подхода к реализации диаспорального взаимодействия, предлагаемого Фондом? Разделение на "ближнее" и "дальнее" зарубежье учитывается в деятельности Фонда лишь как общепринятая модель определения российской диаспоры. Основа понимания проблематики выходцев из Российской Федерации и бывшего СССР состоит в том, что всё русскоязычное население, проживающее в настоящее время вне географических пределов России воспринимается как уникальное единство: культурное, экономическое и политическое. По сути, это некая духовная общность и неосвоенное пока пространство, с огромным потенциалом, способным влиять на основные цивилизационные процессы. В связи с этим Фонд учитывает и руководствуется положениями Правительства РФ, а также Министерства иностранных дел по координации деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выступая со своими инициативами в Министерство культуры, Министерство образования, Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
3. В чем особенность видения проблемы? Российский бизнес нуждается в налаживании и развитии надежных долгосрочных деловых связей с соотечественниками в различных странах. Эта заинтересованность проявляется и в необходимости привлечения иностранных инвестиций, и в потребности сбыта или приобретения продукции (товаров и услуг) на взаимовыгодных условиях, и в налаживании культурного взаимодействия. Это должно способствовать развитию российского производства, созданию совместных предприятий с прямым или косвенным с участием соотечественников. Диаспоральный потенциал должен быть задействован в продвижении отечественных идей (технологий), товаров и услуг за рубеж. Диаспоры могут помочь выйти российским производителям на внешний рынок, а иностранным инвесторам и компаниям - наладить экономические отношения в России. Отсутствие объемной достоверной информации о товарах и услугах, а также новых технологиях, без сомнения сдерживает интеграционные процессы. Диаспоры могут сыграть важнейшую роль в установлении и развитии такого информационного обмена. 4. Только экономика и культура? Огромную роль Фонд отводит деятельности, направленной на не озвучиваемое "федеральным центром", но очевидное в современной внешней политике формирование диаспорального лобби в странах с наиболее развитой политико-экономической инфраструктурой. Принципиальное значение имеет в этом контексте объединение всех, кто говорит по-русски, интересуется русской культурой и хочет поддерживать связи с Россией, без разделения по гражданству и национальности. В настоящее время диаспоры значительно усилили свое влияние на политические, экономические и культурные процессы, происходящие в титульной стране (стране фактического проживания). К примеру, практически каждая национальная община в наиболее развитых странах имеет собственное лобби. Русскоязычная диаспора пока не имеет. Для Фонда это не повод к размышлению, а призыв к активному действию. Фонд видит в диаспорах механизм повышения имиджа не только страны в целом, но и отдельных предприятий и организаций, нацеленных на расширение своего бизнеса в международной сфере. Есть уверенность, что именно на диаспоральной базе возможен новый виток развития института торговых представительств. Роль Фонда не только в сближении российских деловых кругов с диаспорами, но и в сближении самих диаспор. 5. Какие факторы учитываются? Разнообразные драматические события XX века привели к тому, что значительная часть русскоязычного населения утратила единство: формально - географическое, фактически - информационное, культурное, политическое, экономическое. В силу разных причин миллионы наших соотечественников оказались вне пределов России. Сегодня численность русскоязычных диаспор составляет свыше 30 млн. человек. Что мы имеем в итоге? Величайшее "русское рассеяние", грозящее неисчислимыми проблемами синдрома "разделенной нации" в обозримом будущем или же… уникальную возможность для реализации совместного, гигантского потенциала России и диаспор? Анализ экономических и социо-культурных процессов, происходящих в наши дни, убеждает, что так называемые межрегиональные альянсы, скрепленные глубинными связями, в глобальной экономике начинают играть едва ли не ключевую роль. Разворачивается конкуренция уже не столько между государствами, сколько между масштабными структурами, спаянными по географическому, национальному или религиозному принципу - атлантическими, трансатлантическими, европейскими, тайваньскими, китайскими и т.д.
6. Насколько перспективна концепция Фонда? В данном контексте развития экономики Россия может и должна выработать свой цивилизационный проект, объединяющий всех представителей русской (российской) культуры. Национальное и экономическое возрождение России невозможно без ее интеграции в мировое экономическое сообщество, без тесного сотрудничества всех выходцев с нашей общей исторической Родины, где бы они сегодня ни находились. В этих условиях поддержка и развитие разнообразных деловых и культурных контактов между диаспорами и их исторической Родиной будет наиболее эффективной. Русский народ в силу специфики его судьбы за последний век уже оказался подготовлен к новым формам существования суперэтносов в условиях мировой глобализации. Использование накопленного русскоязычными диаспорами экономического потенциала позволит получить России столь необходимую ей деловую энергию, а диаспоры обретут тесную и прочную связь с историческими корнями, которая придаст их пассионарности обоснованный смысл. Формирование качественно новой глобальной структуры на основе единения усилий диаспор и всех заинтересованных лиц в Роcсии послужит залогом развития и интеграции отечественной экономики - в мировую. Фонд видит одну из своих задач во всемерном укреплении и развитии работоспособных, надежных механизмов долгосрочного сотрудничества между диаспорами и Россией
7. В чем конкретно основные цели и задачи Фонда? -разработка программ и проведение мероприятий, обеспечивающих политическую, экономическую и культурную поддержку (в первую очередь координационного и посреднического характера) соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации; -содействие выполнению принятых международным сообществом программ в этой области; -содействие привлечению отечественных и зарубежных инвестиций для реализации приоритетных программ работы с соотечественниками; -помощь в разрешении социальных, духовных и культурных проблем русскоязычного населения за рубежом; -консолидация русскоязычных диаспор, движений и коммерческих организаций для проведения благотворительных акций и сбора средств в поддержку русскоязычного населения; -привлечение к участию максимального количества заинтересованных компаний и организаций, -поддержка деятельности некоммерческих организаций, обеспечивающих помощь представителям русскоязычных диаспор, тесное взаимодействие с ними; -взаимодействие с федеральными органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и религиозными организациями с целью объединения усилий, направленных на развитие контактов между диаспорами и представителями России; -организация сбора оперативной информации о социально-экономическом и культурном развитии диаспор в различных странах и предоставление наиболее актуальных и значимых сведений в соответствующие подразделения Администрации Президента РФ и Правительства РФ для согласования и организации конкретных действий Фонда; -сбор и публикация оперативной информации о политическом, социально-экономическом и культурном положении русских диаспор в странах ближнего и дальнего зарубежья и деятельности Фонда с привлечением к обсуждению заявленной проблематики видных общественных деятелей культуры, науки, политики, бизнеса.
|